拉萨市在精准扶贫工作中,不断加大抓乡促村工作力度,发挥乡村基层组织在推动精准扶贫、促进产业发展、服务基层群众等方面的战斗堡垒作用,加快农牧区脱贫致富奔小康步伐。
优化组织设置,筑牢脱贫攻坚“指挥部”。拉萨市推进乡镇职能转变和优化村级组织体系,将乡镇承担的部分经济、民生、维稳等方面工作下放到村(居),实现乡镇管理与服务向村(居)有效延伸;在现有村(居)“两委”班子和村(居)务监督委员会基础上,增设村(居)民服务中心,下设经济发展和社会保障办公室、维护稳定和综合治理办公室等办事机构,直接为群众提供惠农便民服务;促进村级组织开展脱贫攻坚工作有平台、为民办事有抓手、推动发展有资源。
充实组织力量,打造脱贫攻坚“先锋队”。拉萨市在保持“两委”班子成员配备不变的基础上,增设村(居)民服务中心主任和村(居)纪检监督员等岗位,选派1378名优秀乡镇机关干部下沉到村(居)工作,通过岗位互动,形成以村(居)“两委”班子为主、乡镇下沉干部和驻村工作队成员为辅的村级组织工作力量;在致富带头人培养上,坚持从项目、资金、技术等方面给予大力支持,实现“一人致富、带动一片”的效果;常态化开展“两学一做”学习教育,深入推进“八看、一算账、一揭批、四增强”“四讲四爱”等主题活动,大力宣传党的惠民利民政策,凝聚人心、汇聚正能量。
完善组织保障,注入脱贫攻坚“新动力”。拉萨市以推进村级组织活动场所标准化建设和村级集体经济发展全覆盖为抓手,进一步加大市县两级财政投入力度,建立稳定的基层组织经费保障机制,不断夯实基层基础。在阵地建设上,先后整合各类资金9亿元,实施村级组织活动场所建设提档升级,全力提升基层阵地政治功能和服务功能;立足各县区特色优势,把净土健康产业和旅游文化产业作为重点发展方向,设立市县两级专项扶持资金6000万元,实现全市276个村(居)集体经济固定收入全覆盖;拉萨市财政每年投入4000余万元,确保每村每年运行经费达到10万元,社区每年达到50万元,不断强化脱贫攻坚基础保障能力。